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工信部发文促老年用品产业发展:到2025年产业总体规模超过5

  • 2019-12-02 11:52:29|

9月23日,工业和信息化部公开征求了《关于促进老年产品产业发展的指导意见》(以下简称《意见》)的意见。《意见》提出,到2025年,老年产品产业总体规模将超过5万亿元,老年产品产业体系基本建立,产业规模继续增长,市场环境继续优化,形成技术、产品、服务和应用协调发展的良好格局。

《意见》提出了六项关键任务,包括:

一是提升产业创新能力

《意见》指出,将促进老年产品行业的大众创业和创新,构建以企业为主体、政府、行业、研究和应用紧密结合的自主创新体系。开展关键共性技术和关键产品的联合研究,促进老年产品领域基础研究和工业应用的交叉融合。

二是加快标准体系建设

《意见》提出,要全面梳理和完善老年产品行业相关领域的标准体系,修订老年营养配方食品、老年营养补充食品、功能纺织品、健康检测监控产品、家庭服务机器人、康复辅助工具、老年智能家居和家用电器等领域的一批重点急需产品和技术标准。,以便加大收集国际标准的力度。

三、提高质量保证水平

《意见》明确指出,围绕老年产品产业六大领域细分市场的发展趋势,从提高老年产品的功效、性能、安全性和外观设计水平出发,结合产品生产制造的模块化和集成化特点,将推动智能制造、柔性制造和网络制造等新型制造模式的创新和发展。

四.促进智能产品的应用

《意见》指出,应加快人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术和智能硬件在老年产品领域的深入应用。支持智能交互、智能操作、多机协作等关键技术的研发,提高康复辅助工具、健康监护产品、老年监护设备等适合老年人的产品的智能化水平、实用性和安全性,在养老院、社区、医院和家庭等各种应用场景中开展试点项目,建设一批智能产品测试评估和应用示范项目。

五、加强知名品牌建设

《意见》提出,应引导企业加强品牌战略管理,明确品牌定位,促进品牌与养老服务业和高新技术产业的融合,提高品牌产品的附加值和性价比。

六、培育产业集群和示范

《意见》明确鼓励重点领域和行业企业针对食品保健品、纺织品、服装等六大领域的应用需求,加快重点领域关键核心技术的研发,促进政府、行业、研发和应用相结合,开展地方特色老年产品产业应用示范。

关于促进老年产品产业发展的指导意见

(征求意见稿)

老年产品行业(Andering products industry)是一个为老年人服务的制造业,根据老年人的生理特点和生活需要,提供食品、药品和电器、健康管理产品、服装服饰、家用电器、电子等产品。它是老年产业的重要组成部分。促进老年产品产业发展是新时期扩大消费的重要举措,也是满足人民对美好生活需求的必然要求。随着中国人口老龄化的进一步加深,不断增长的老年人口对老年产品的需求也在快速增长。我国老年产品的市场活力没有得到充分激发,有效供给能力难以满足老年人口多样化的消费需求。为积极应对人口老龄化提供坚实的物质保障,引导老年产品产业高质量发展,培育老年产品产业新的增长点和新的动力,现提出以下意见。

一、指导思想、基本原则和发展目标

(一)指导思想

在新时期习近平中国特色社会主义指导下,全面贯彻党的十九届全国代表大会和党的十九届二中全会精神,落实新的发展观,深化供给结构改革,实施创新驱动发展战略,充分发挥科技创新的主导作用, 培育龙头骨干企业,丰富产品品种,提高产品质量,打造产品品牌,逐步建立健全老年人产业体系,增强产业供给能力,适应老龄化社会,不断满足老年人日益多元化、多层次的消费需求。

(2)基本原则

以市场为导向,政府为导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,调动各市场主体的积极性和创造性。更好地发挥政府在战略、规划、政策制定和市场监管中的作用,激发产业发展的内生动力,优化产业发展环境。

改善供应,提高质量,提高效率。围绕增加品种、提高质量、打造品牌的关键任务,推进供应体制改革,支持企业开发满足老年人需求的产品和服务,增强有效供应能力,提高供应质量和效率。

创新引领,整合发展。大力培育市场创新主体,提高产业创新发展能力,完善产品标准和技术服务体系,推进关键技术和服务模式创新。深化互联网、大数据、云计算和人工智能与老年产品产业的整合和发展。

㈢发展目标

到2025年,老年产品产业总体规模将超过5万亿元,老年产品产业体系基本建立,产业规模继续扩大,市场环境继续优化,形成技术、产品、服务和应用协调发展的良好格局。

创新能力显著增强。重点企业研发支出占主营业务收入的4%以上。以企业为主体的技术创新体系进一步完善。产品、技术和商业模式的创新加快了。智能制造、服务型制造和“互联网”协同制造取得积极进展。

供应水平大幅提高。产品种类更加丰富,质量明显提高。产品质量标准、检验、认证和认可体系逐步与国际标准接轨。重点领域主要品种与国际标准的一致性在85%以上。

品牌建设显著加快。品牌附加值、市场影响力和消费者接受度不断提高,重点领域品牌数量大幅增加,区域品牌快速发展,建立了适应市场需求的品牌体系。

市场环境明显优化。产品标准、法规、政策措施进一步完善,市场监管力度加大,政府公共服务能力明显提高,市场竞争秩序和消费环境明显改善。

二.发展方向

(a)老年人食物

根据老年人的生理特点,大力开发各种方便老年人食用的食品和营养配方食品作为日常膳食。我们将为家庭、社区服务中心、便利店、养老机构和食品订单等不同消费渠道和场景提供预包装特色食品、快餐产品、标准化餐饮、替代食品等产品。开发老年人营养补充剂,补充老年人饮食中不易摄入的营养,提高身体健康水平。积极开发具有特定保健功能的老年人保健食品,或补充维生素和矿物质以满足特定功能需求。鼓励中医药企业立足中国独特的中医药文化,充分发挥药食同源和药膳特色,结合部分地区独特的滋补饮食习惯,促进特色中药保健食品的发展。根据我国流行病学调查结果和疾病谱的变化,开发老年患者配方食品。

(2)药品和医疗器械

根据老年人常见疾病和特殊疾病,开发老年人储备药物、新型特殊药物、康复辅助材料和器械、植入性介入医疗材料等。对于老年退行性骨关节病,我们将重点开发临床急需且已过期新专利的非专利药物,以提高老年储备药物的可用性。对于神经退行性疾病,将开发免疫原性低、稳定性好、靶向性强、长效、生物利用度高的新型特殊药物,重点促进阿尔茨海默病、帕金森病等靶向治疗药物的营销和产业化。根据老年病的特点和康复需求,加速人工智能、脑科学、虚拟现实等新技术在康复辅助工具中的综合应用,增强产品辅助治疗和康复的能力。重点将放在康复辅助工具和医疗材料的开发上,如外骨骼机器人、仿生假体、认知障碍康复护理设备、人工关节和脊柱、3d印刷矫形植入物、组织器官诱导再生和修复材料、可植入左心室辅助装置、大脑起搏器、耳蜗植入物、牙科植入物、眼内透镜、血液透析膜等。

(3)健康管理产品

根据家庭、社区、机构等不同场景的医疗需求,将开发可穿戴健康管理设备、便携式健康监测设备、自助健康检测设备、智能老年护理设备、家庭服务机器人等智能健康管理产品。专注于开发健康腕带、智能手表、可穿戴监控设备等。,对血压、血糖、血氧、心电图、睡眠等生理参数和健康状况信息进行实时连续监测,从而实现在线实时管理和预警。重点发展面向社区和公共场所的自助式智能健康检测设备。积极开发家庭和机构护理监护床等智能监护护理设备,开发高精度室内外定位终端,防止认知障碍老人迷路。围绕帮助老年人和残疾人的需要,我们将开发残疾人辅助机器人等产品,并促进其商业化和临床应用。围绕个人和家庭生活的需要,开发家用机器人、辅助护理机器人、情感护理机器人、娱乐休闲机器人、安全监控机器人等智能服务机器人产品。

(4)纺织品、服装和服饰

根据老年人的生理特点、心理需求、健康状况和生活环境,加强老年人服装和纺织品的功能性、便捷性、舒适性和时尚性设计,重点改进服装材料和面料、款式和结构、外观和色彩以及辅助设备。增强吸湿快干、易于护理、拉伸回弹的功能,设计适合老年人的结构。增加感光材料、抗紫外线材料和高性能纤维在老年服装中的应用,开发具有安全保护、储热和保温功能的服装。通过智能材料的智能设计和应用,增加了服装的感知辅助功能,大力开发了具有交互、感知和自动报警功能的可穿戴智能服装。开发适合老年人的舒适功能性家纺产品,以提高产品在防水、透气、抑菌、除臭、保健等方面的性能。开发适合特定人群(如老年患者)的个性化服装和护理纺织品(如尿裤、护垫、护理湿巾和溃疡康复纺织品)。

(5)家用器具

面对老年人日常生活的需要,我们应该突出细节设计和人性化体验,开发老花镜、助听器、拐杖等辅助器具、排泄器、坐便器等老年护理器具。根据老年人对厨卫产品安全性、实用性和舒适性的特殊要求,开发了炊具、整体橱柜、可升降洗漱台、坐浴、恒温淋浴器、无障碍浴缸、可升降马桶等具有安全保护功能的产品。根据老年人的身体功能特点和生活习惯,我们将开发具有辅助坐卧功能的坐卧家具产品、具有升降照明功能的橱柜家具产品、具有安全保护功能的倾斜家具产品。优化智能家居环境,开发智能照明、智能音箱、智能卫生间等适合时代的新型智能家居产品。充分考虑老年人口腔和皮肤的生理特点,结合我国中医护理文化,利用功能性植物材料开发中草药牙膏、漱口水等口腔清洁产品,以及具有调理皮肤、保湿和抗氧化功能的老年人洗涤和保护化妆品。根据老年人休闲和运动的需要,我们将开发家庭健身器材如家庭组合健身器材、慢跑机和步行机、户外路径器材如步行机、腰背按摩器和关节健身器、文化器材如书房四宝、乐器如三弦、古筝和二胡。

(6)电子设备

根据老年人的行为特点和局限性,我们将开发家用电器,如老化彩电、冰箱、洗衣机、空调、热水器、电饭锅、微波炉、净化器、清扫机器人等。,并加强语音控制、一键自动化等功能。提高产品的安全性、易用性和智能性。基于实用性和易操作性,开发符合老年人视听习惯的智能手机和电脑,并通过预装软件和服务提供防欺诈、健康管理、远程协助、无障碍协助等功能。以丰富老年人的日常娱乐生活为目标,发展收音机、剧院机器、大型电子书等。根据老年人身体机能逐渐衰退的特点,开发智能电子产品,如老年人游戏机、交互式电子玩具等电子产品,有助于提高大脑的思维能力。对于独居或行动不便的老年人,开发跟踪装置和紧急呼机进行定位和紧急报警。

三.关键任务

(一)增强产业创新能力

推进老年产品产业的大众创业和创新,构建以企业为主体、政府、产业、研究和使用紧密结合的自主创新体系。开展关键共性技术和关键产品的联合研究,促进老年产品领域基础研究和工业应用的交叉融合。推进老年产品产业科技创新平台建设,充分发挥平台在技术转移、成果转化、技术研发、资源共享和企业孵化等方面的重要作用。加强高层次人才建设,大力培养老年产品产业发展急需的技术研发、产品设计和管理创新人才。积极发展面向老年产品产业创新能力建设的生产性服务,如研发外包、工业设计、技术交易和咨询等。

第1栏关键核心技术

老年人的食物。加强代谢组学、循证医学、大数据等技术在老年营养研究领域的综合应用,加强对膳食结构、食物营养成分和促进消化吸收、调节肠道菌群、提高骨密度、提高机体免疫力等方面的研究,突破功能成分高效传递、健康食品精确制造等关键技术。

药品和医疗器械。重点发展大规模、高表达抗体生产技术、抗体偶联药物、双功能抗体等新型抗体制备技术、重组蛋白长期制备技术等。加快开发组织诱导型生物医学材料、新一代植入式医疗器械和人工器官等生物工程产品。加强中药防病治病、中药复方精确应用、中药缓控释给药等关键技术的研发。

健康管理产品。穿戴式监控、健康物联网、健康风险因素干预等关键技术将被突破。将开发适用于智能保健产品的低功耗、小型化智能传感技术、大容量、小型化能源供应技术和低功耗、高性能微处理器。

纺织品、服装和服装。针对老年服装对新材料的特殊需求,加快功能纺织材料技术的突破和应用。特别是高性能纤维和复合材料、生物基纤维、凝胶防坠材料、高吸水树脂材料、柔性耐磨智能纺织材料等技术的产业化和应用。

家用器皿。加快无线射频、嵌入式系统等智能家居集成平台先进技术的研发,聚焦集成布线、网络通信、安全、自动控制、音视频传输等关键技术,实现一站式智能家居整体解决方案。

电子设备。根据老年人对电子电气产品易用性的需求,研发和应用语音控制技术、微机模糊控制技术、数字视听技术等。提升老化电子电气产品人机交互的无障碍性能。

(二)加快标准体系建设

全面梳理和完善老年产品行业相关领域的标准体系,制定和修订老年营养配方食品、老年营养补充食品、功能纺织品、健康检测监控产品、家庭服务机器人、康复辅助设备、老年智能家居和家用电器等领域的一系列关键和急需的产品和技术标准,加大国际标准的收集力度。鼓励发展具有引领和促进功能的集团标准,完善集团标准转化机制,形成政府主导标准与市场自主开发、相互协调的新标准体系。

第二栏标准体系的构建

老年人的食物。完善方便食品、营养配方奶粉、乳饮料等不同类别老年食品的标准制定工作,提供明确的质量约束指标,促进产品标准化。

健康管理产品。制定医疗保健设备产品标准,建立设备接口、数据格式、传输协议、检测和测量等统一标准。优先制定血压、血糖、血氧、心律和心电图智能检测设备的产品和数据服务标准,常用于五类生理健康指标。

纺织品、服装和服装。完善重点产品标准,重点推进服装面料及产品安全性和功能性的识别和评价标准,鼓励第三方组织开展相关标准的传播。

家用器皿。研究适用旧家具产品的原辅材料、功能、外观等方面的设计标准,以及机械性能、有害物质限量等方面的安全标准。完善老年人厨卫产品、智能家居、运动器材等行业标准,提高产品安全性、功能性和智能化水平。

电子设备。确定适合老年人的智能家电的安全性、功能和性能相关指标参数,制定抗老化智能家电通用技术标准,实现不同品牌之间的系统兼容性、信息共享和互联互通。

(三)提高质量保证水平

着眼于老年产品产业六大领域细分市场的发展趋势,从提高老年产品的功效、性能、安全性和外观设计水平出发,结合产品生产制造的模块化和集成化特点,推动智能制造、柔性制造和网络制造等新型制造模式创新发展。严格履行企业质量责任,积极推广和应用精益制造、全面质量管理、卓越绩效等先进的质量管理技术和方法,开展质量比较、质量研究、质量改进等活动。建设标准化、专业化的第三方质量检测平台,开展老年产品质量评估、验证和认证,开发老年产品信息安全和隐私检测评估技术方法。

第3栏提高质量保证水平

老年人的食物。引导企业建立老年人食品质量安全追溯体系,搭建质量追溯信息平台,加强全程追溯示范和推广。推进老年食品卫生产品质量安全检验检测资源整合,鼓励食品企业建立质量安全检验检测技术示范中心。

药品和医疗器械。提高老年库存药品仿制药的质量水平,结合仿制药的质量和疗效的一致性评价,提高制剂的生产工艺和质量控制水平。加强人工智能和虚拟现实等新技术的应用,提高康复辅助设备在智能服务和个性化适应中的性能,促进产品升级。

健康管理产品。根据健康管理产品网络化和创新的发展特点,加快高质量产品生产线和智能工厂建设。从安全性、稳定性和便利性的角度出发,对人体舒适度和易用性进行了评价。

纺织品、服装和服装。支持企业运用先进技术和设备组织生产,提高老年服装产品的设计能力和舒适度,建立包括人体测量、设计、试衣和生产在内的智能化生产流程。提高柔性耐磨纺织品、新纤维等材料的质量水平,规范传感、保温、抗菌等产品的功能要求。

日常生活设备。加强从原材料采购到生产销售全过程的质量控制,推进工艺参数和质量在线监控系统,提高产品性能的稳定性和质量的一致性。建立多个国家或第三方质量控制和技术评估实验室,以提高产品质量。

电子设备。在抗老化家用电器和电子产品领域,依托检验检测机构,开展产品与国外产品的实物对比测试,引导企业在外观设计、功能设置和性能参数等方面进行改进和升级,力争实物质量接近或达到发达国家水平。

(四)推广智能产品的应用

加快推进人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术和智能硬件在老年用品领域的深度应用。支持智能交互、智能操作、多机协作等关键技术研发,提升康复辅助器具、健康监测产品、养老监护装置、家

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